广东协安保安获民航局颁发《通用航空企业经营许可证》，以合规之翼融入低空经济新赛道

       低空经济正在成为中国经济高质量发展的新引擎。据中国民航局预测，低空经济市场规模持续扩大，无人机产量、智能无人飞行器制造业增加值均保持高速增长。从物流配送到城市治理，从应急救援到安保巡防，无人机正以前所未有的速度渗透千行百业。

       在这一背景下，广东协安保安服务有限公司正式取得中国民航局颁发的《通用航空企业经营许可证》（许可证编号：民航通（无）企字第040906号），获准在航空摄影、空中巡查、航空喷洒（撒）、空中拍照、科学实验、表演飞行等多个领域合法开展经营活动。这张许可证的意义，远不止于一张经营资质——它标志着广东协安保安以合规为前提，正式站上了低空经济与空域安全交汇的新赛道。

   
   

低空经济起飞，安全是第一跑道

       2024年至2026年，低空经济连续三年被写入政府工作报告，并经历了从“新兴产业”到“新兴支柱产业”的战略升级。广东省率先出台《支持低空经济高质量发展若干措施》，将 “健全规制做好安全托底” 置于首位，明确要求加快空域资源释放与安全高效利用，科学规划并动态优化省内低空航路航线网络-41。广州市也于2025年2月正式施行《广州市低空经济发展条例》，从基础设施、飞行服务到安全保障进行系统规范-。

       政策红利释放的同时，一个共识正在业界形成—— “无安全不低空” 。国家发展改革委低空经济发展司司长郑剑明确表示：“没有安全就没有低空经济。 ”低空空域具有高度复杂性和拥挤性，无人机无序飞行极易引发空中交通冲突；侵入机场净空保护区可能干扰民航客机飞行，严重威胁航空运输安全。正因如此，新修订的《中华人民共和国民用航空法》首次增设“民用航空安全保卫”专章，并将低空空域划分纳入法律框架-。

      【空域安全补充】2026年以来，国家在空域安全领域持续加码，构建起更加严密的制度防线。 2026年5月1日起，《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准正式实施-。新国标规定，无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、位置、速度、状态等运行识别信息-1-。民航局空管行业管理办公室相关负责人表示，低空经济发展必须坚守“安全为先”的核心理念，遵循“管得住”才能“放得开”的基本原则——而“看得见”是实现“管得住”的首要前提-1。与此同时，2026年1月1日起施行的新修订《治安管理处罚法》正式将无人机违规飞行行为纳入治安管理处罚范畴，情节较重者可处5日以上10日以下拘留-。新民航法也在法律层面首次确立了无人机适航许可和唯一产品识别码制度，每一架无人机都将拥有可追溯的“数字身份证”-。

安全，不是低空经济的附加成本，而是其规模化运行的前提和底座。

 

空域安全：低空经济“管得住才能放得开”的核心命题
       空域管理是低空经济发展的核心支撑，直接决定了产业规模化发展与安全化运行成效。正如国务院发展研究中心专家所指出的，空域管理之于低空经济，正如道路交通管理之于汽车产业，是保障产业发展的基础性制度安排。

【空域安全补充】当前，我国空域安全治理面临着多重挑战。低空公共性与私域性交织，导致管理边界模糊；空域使用主体包括通用航空器、消费级无人机、行业无人机等，不同主体飞行需求冲突，缺乏统一空域分配与调度机制，易引发碰撞风险-。与此同时，低空安全治理已从单一的飞行安全问题，演变为涉及数据安全、网络安全、公共安全、飞行安全、城市空间安全和国家安全的系统性挑战。

【空域安全补充】在国家安全层面，各类低空航空器因隐蔽性和灵活性特点，被不法分子用于非法越境、情报搜集、非法测绘等，对维护国家安全构成严重威胁。2026年5月，国家安全机关发布安全提示，通报多起无人机违规拍摄涉密敏感区造成泄密的案例-。在公共安全层面，无人机“黑飞”乱象尤为触目惊心：2025年，李某某操控非法破解后的无人机实施超高“黑飞”20余次，飞行高度多次超过6000米，两次突破8000米，部分飞行轨迹进入民航航路航线范围内，与民航飞机最近距离仅约800米，严重威胁民航安全。另有案例中，当事人操控无人机在机场禁飞区域起飞，在民航客机起降航道上空拍摄视频。这些案例充分说明，空域安全绝非抽象概念，而是关乎每一位公民生命财产安全的现实命题。

【空域安全补充】为应对上述挑战，国家正在加快构建新型空域管理体系。这一体系的核心要求包括：加强对低空飞行器的精准识别、轨迹追踪和异常预警；建立飞手资质审核、飞行器登记、飞行过程监控、应急处置等覆盖飞行全生命周期的安全管控机制。2026年5月14日起，全国正式启用新版无人机适飞空域，民航局民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）完成全国性升级，实现空域数据分钟级更新，临时管制、活动管控等信息会第一时间在地图上标注。UOM平台成为唯一官方监管平台，整合空域查询、实名登记、电子围栏、飞行轨迹追溯等全功能，实现“一站式”合规操作，“黑飞”行为可实时预警、精准处罚。广东新版适飞空域约10.24万平方公里，较此前增长16%，占省域面积的57%。在低空航路安全方面，已发布《低空航路运行安全能力评估规范》团体标准，构建了由72个基础评价指标和6个动态评价指标组成的评估体系，全面覆盖空域环境、通信能力、导航性能、监视能力、电磁环境、反制能力等九大核心类目。

“管得住才能放得开”——空域安全不是限制发展的枷锁，而是护航产业腾飞的跑道。

 

安保服务：低空经济不可或缺的“安全底座”
        在低空经济的产业链条中，安保服务扮演着一个特殊而关键的角色——它既是产业发展的保障者，也是产业生态的共建者。

        从空域安全的角度看，无人机安保服务直面三大核心挑战：一是空域秩序——无人机“黑飞”频发、监管视角不足、协同处置偏慢等问题仍较突出；二是公共安全——无人机可能被不法分子利用实施非法拍摄、信息窃取等活动；三是应急处置——低空飞行安全事故的快速响应与处置能力亟待加强。

       无人机安保服务的价值正在于此——通过空中巡逻填补地面巡逻盲区，通过监控侦查构建全天候、多维度的安防体系，通过紧急救援在灾害中率先抵达现场、回传实时数据。有安保企业将无人机部署于校园安防场景后，突发事件平均响应时间从30分钟压缩至5分钟，处置效率提升83%。在深圳地铁安保区，一台无人机一天可监测约42平方公里，巡查效率是传统人工模式的6倍。

【空域安全补充】广东正在积极探索AI赋能低空治理的新模式。在低空空域安全治理方面，相关系统可快速调取全域历史飞行台账，筛查未依规申报、超审批范围飞行、超高飞行等异常飞行记录，精准锁定“黑飞”相关飞行器及运营主体信息，联动公安部门处置-。这正是无人机安保服务与空域安全管理深度融合的典型场景——合法合规的无人机安保力量，本身就是维护空域秩序的重要一环。

正如业界所洞察的：“安全和监管能保障的地方，低空经济才能飞得起来。 ”无人机安保服务，正是让低空经济“飞得起来、飞得稳”的关键一环。

 

持证经营：合规是底线，更是融入低空经济的“入场券”
        在我国现行法规体系下，从事无人机经营性飞行活动必须取得相应许可。对于保安服务企业而言，《通用航空企业经营许可证》不仅是法律层面的合规要求，更是企业进入低空经济赛道的法定“入场券”。

这一许可的价值体现在三个层面：

合规性：依据相关法规，保安公司使用无人机开展安保服务，须先取得该许可证方可合法经营。随着新民航法落地、两项强制性国标实施，合规门槛正在持续提高。

专业性：许可证的取得意味着企业在无人机操作、维护、应急处理等方面具备系统化技术能力，能够为客户提供高质量的安保服务。

安全性：在紧急救援、监控侦查等高要求场景中，持证经营是对企业安全管理体系的有力验证，有助于增强客户信任。

【空域安全补充】值得强调的是，《通用航空企业经营许可证》的取得，意味着企业在空域安全合规方面已经跨过了法定门槛。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，真高120米以上空域、机场及周边一定范围、军事禁区、重要基础设施上方等均划设为管制空域，未经批准不得飞行。持证经营的企业，不仅具备合法飞行的资格，更意味着其作业团队经过了系统的安全培训、作业流程经过了严格的安全审查——这本身就是对空域安全最有力的保障。

 

从资质到能力：广东协安的合规路径与战略布局
       取得《通用航空企业经营许可证》并非一蹴而就。广东协安保安在申办过程中，重点推进了法规研读、技术建设、安全保障与许可申报四项工作，逐项对标审查标准，最终顺利获批。

       更重要的是，这张许可证背后是广东协安保安对低空经济赛道的战略判断：随着广东省低空空域管理改革的深入推进，以及省综合飞行服务平台、广州深圳珠海等飞行服务站的加快建设-41，无人机在安保场景中的应用正从“探索试点”走向“常态运营”。谁先完成合规布局、谁先构建技术能力，谁就能在这一新兴市场中占据先机。

【空域安全补充】广东协安保安的合规实践，与广东省低空经济“安全托底”的政策导向高度契合。《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》明确提出，要“科学规避人口密集区、重要核心设施等敏感区域，确保低空飞行安全托底”，并将无人机安全应急管理纳入地方政府突发事件应急管理体系。作为扎根广东的安保服务企业，广东协安保安在空域安全方面的专业能力和合规意识，正是对这一政策导向的有力呼应。

结语
        低空经济的万亿蓝海已经开启，但只有筑牢安全的跑道，才能让这片蓝海真正成为可飞、可控、可持续的发展空间。空域安全不是低空经济的“紧箍咒”，而是护航其行稳致远的“安全带” 。广东协安保安服务有限公司此次获证，不仅意味着公司具备了合法开展无人机安保服务的资格，更标志着企业在“科技+安保”的融合发展中迈出了实质性的一步——以合规为翼，以安全为锚，融入低空经济的新赛道。

        未来，广东协安保安将持续深化无人机在安保场景中的应用，以空域安全为底线、以技术驱动为核心，为客户提供更加高效、智能、安全的立体化安防解决方案，为低空经济的高质量发展贡献安保力量。

 

注：《通用航空企业经营许可证》之于无人机安保业务，相当于《保安服务许可证》之于传统保安服务，取得相应许可，方可合法开展经营活动。